好书介绍

今天，介绍你们一本书，叫做《尴尬的大马经济》。

书名：《尴尬的大马经济》

价格：RM22作者孙和声，时常在《东方日报》写关于大马经济的文章。

在马来西亚，缺乏华语并描述大马经济的真实病情的书，所以这是可以让你真正了解大马真实经济为何不上不下的书。

事先声明，我和作者没关系，我只是在《东方日报》阅读了不少它的经济文章，所以对它的印象一向不错。所以才特别推荐。

下面是孙和声在10月13日，刊登在《东方日报》的文章，可作为你们了解作者思路，自行判断这么书是否值得购买。

后天无作为，先天也失色
基本上言，大马所实践的体制，是以市场为主、政府为辅的资本主义型混合经济。市场为主，是指经由供求关系所决定的价格信号这只无形的手，来使经济运作起来；政府为辅，则是用国家干预来调节或补充市场的不足之处。只是在不同的历史阶段，这两只手的重要性却有程度与层面上的差异。
大体上言，从独立到1971年“新经济政策”（NEP）出台前，无形的手主导性较强；政府对市场的干预较为节制，较放任市场自由运作。为了巩固巫统的支持基础并抑制共产主义，政府也颇注重乡区发展及马来人的经济福利，有关机构如乡区产业发展局（RIDA）、联邦土地发展局（FELDA）、人民信讬局（MARA）、土著银行等在1970年前便已设立。易言之，尽管执政联盟间的默契－－所谓的“社会契约”是保障非马来人的既有经济利益，同时也照顾到马来人的基本需要。但随着社经的发展，这个需要－－尤其是马来中产精英的欲望，也跟着水涨船高。
1971年NEP推出后，国家对经济干预的强度与范围便急速加强加大，尤其在1975年产业协调法令（ICA）出台后。从1971至1980年代中期，政府不但大力干预市场与力图主导经济活动，也设立了大量的公共企业。到1980中期，其数目已高达近千家。由于这个干预侧重于静态的财富与股权的控制／分配，而非动态的创富（创造就业机会及提升产业结构），它终而难以为继。比方说，公务员占总就业人数的比率从1970年的12%（约40万人）剧增到1981年的15%（75万人），而政府年度预算赤字相对于名目国内生产总值（Nominal GDP）的比率也从1970年的4.0%，节节上升到1981的15.6%，乃至1982的16.7%。


朋党主义大行其道
职是之故，政府被迫缓和其过度干预，而转靠内外资来推动经济增长。从1980年代后期起，则进入了一个奇妙的状态：NEP与一定程度的新自由主义相混并行的经济体，朋党资本主义（crony capitalism，即变相的党国资本主义）大行其道。尽管在名称上，自1991年NEP已被“宏愿政策”取代；然，实际上NEP依然名亡而实存。之所以，也是易于理解的：这个本旨为“济弱扶贫”却变质为“济强扶富”的政策，致成了一批有权有势的既得利益者－－他们当然会力图延续其既得利益，不轻言放弃。
时移势转，从1990年代后期起，国内外环境已起了很大的变化，如一方面是国内各族群内部的阶级分化日趋严重，另方面区域化与全球化的加速进程，对大马起了边缘化作用。之所以，在于大马长期以来安于现状，并受到族群输赢观的制约，无法成功转型为高增值、知识与技术密集的创新经济体，而被后进的低工资国家抢走了不少机会。
显见，如何改进经济效率与扩大社会公正，已成为大马迫在眉睫的挑战。阿都拉政权虽知问题所在，却缺乏改革的政治意志，在2008大选中输了五个州。新官上任的纳吉政权除了要面对既有挑战，尚得面对2008年后期由美国引发的世界经济危机。迫于险峻的形势，纳吉在2010年3月30日毅然宣布取消已过时的30%土著股权政策，更进一步提出“新经济模式”（NEM），期望

政策无常花多果少
人间事，很少能一步到位，如果这个放宽能进一步深化与广化，它应能强化大马经济的多元化、国际化与竞争力－－尤其是一向安于现状，被保护的各类产业的竞争力。没竞争就不会有进步。政府的职能应是创造适宜的条件强化自由竞争，以刺激业者向上向前向外。易言之，政府角色应是引导而非支配。毕竟，经济活力主要还是来自民间部门而非公共部门。政府可在所创造出的经济繁荣的成果中，扮演好其应扮演的增量分配的重任，同时，也一举解决其日趋恶化的联邦债务。这正是NEM的思路。
可惜，纳吉中途知难而退，在短短两个多月后就把“土著30%拥有权”重新纳入《大马第十个五年计划》中，使人怀疑其“高收入国”的可实现性，同时让人感到其政策缺乏一贯性，“花多果少”。
不少人安逸地认为，大马经济虽比上不足，却比下有余。这固然有一面之理；但大马地处东西交通要道，具有绝佳地缘优势，又是石油与天然气净出口国；以这样优越的先天条件，GDP仅占世界第41位（人口占第45位），人均收入占第77位，可说是成就欠佳。她不仅远逊于台、韩、新，也在这十多年的期间内在人均所得面被许多国家（如前东欧国家）所超越。
有道是“思路决定出路，态度决定高度，意图决定版图”，若大马继续抱着得过且过的心态，且摆脱不了资源的诅咒（resource curse）与猖獗的寻租行径，就只会进一步被抛在后头，不但中高等收入国的地位可能不保，还可能沦为第二个希腊，债台高筑。
区域化与全球化是个不进则退且讲求实利、实力与效率的进程，对于眼高手低的国家最为不利。若关起门来自鸣得意，只会招致政权的崩溃－－因为民智已日趋精明。只要一比较，不实的幻觉便会被刺破，进而危及政权的正当性，尤其是成果的正当性（performance legitimacy）这个维系政权的根本支柱。个人虽可选择避重就轻或降低自己的要求，但人民对政权的要求，则只会趋高而不会趋低。